אתר מאמרים
מעגל הכותבים
אתר מאמרים קהילתי
שלום אורח!

מאמרים » חוק ומשפט » אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל

אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל

מחבר המאמר: promo
פורסם בקטגוריה: חוק ומשפט
המאמר נקרא 438 פעמים
תאריך פרסום: 27.03.12
גרסת הדפסה | 0 תגובות
שיתוף מאמר זה שיתוף מאמר זה


אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל

 

הרקע התיאורטי - התערבותה של המדינה בחיי הפרט והחברה

בעולם של ימיינו עולים באופן קבוע הצרכים של בני האדם ובמקביל ישנה עליה בסמכויות המנהליות. המנהל הציבורי נימצא בכל אחד מתחומי החיים שלנו (חשמל, מים, חינוך...).

המדינה עברה תמורות במאה ה - 20, תחילה היתה שלטון בלבד המאפשר לאזרח מרחב מחיה מקסימאלי, לאחר מכן היתה ריבון שאימץ לחיקו את רוב הפונקציות של ייצור ואספקת שירותים לחברה וכיום ישנו איזון בין השניים כשחלים תהליכי הפרטה ופיקוח על ענפים שונים.

המדינה למעשה מצמצמת את זכויות הפרט בכך שמתקיימת תחת גבולות בתחומים השונים (טוב ורע, כלכלה, מסחר...). את הזכות להקטין את זכויות הפרט של האזרחים מקבלת החברה מהאזרחים עצמם תוך שהשלטון לא נימדד רק בהגבלות שהוא שם על אזרחיו אלא גם במידת החופש שהוא מקנה להם.

הוגים שונים רואים תפקיד שונה למדינה בחייו של הפרט:

•o       הובס - ביטול רצון הפרט לטובת הרצון הכולל על מנת שיהיה סדר במדינה והיא תוכל להגן על עצמה.

•o       לוק - הרשות המחוקקת מוגבלת בטובת הכלל. היא חייבת לנהוג על פי החוק על אף עליונותה.

•o       הוגה נוסף - אין רשאית הרשות העליונה את קניינו שלא ברשותו.

•o       מונטסקיה - בדמוקרטיה, אין כוונת החירות כי אדם יכול לעשות כל העולה על רוחו אלא מה שהחוקים מרשים לו לעשות.

השוני בין אידיאולוגיות שונות של המדינה: מדינת רווחה,  מדינה מתירנית, מדינה מפקחת - מביאות לידי ביטוי את החיפוש המתמיד של בני האדם אחר המינון הנכון בין הפרט לחברה.

בכל תחום ותחום יש לאזרחים במדינה אינטרסים מנוגדים והתערבות המדינה באה לידי ביטוי בסדר העדיפויות שלה  ושיפוטה.כמו כן ישנם גם ערכים מתנגשים בתוך המדינה (חופש הביטוי / חופש הפולחן / ביטחון).

לאזרחים במדינה הדמוקרטית יש ריבונות על הנבחרים שלהם. הנבחרים הם למעשה נבחרי ציבור ועליהם להיות נאמנים לריבון שלהם, הלא הוא האזרח.

על השלטון לפעול לטובת האזרח, הוא אינו מוסמך לפעול לטובתו האישית, הוא חסר קניין אלא כדי לקדם את האינטרס הציבורי, התבטאויותיו צריכות להיות לטובת הציבור בלבד, כל כוחו וסמכותו נועדו למען האינטרס הציבורי. כך גם החקיקה והשפיטה, האכיפה והביצוע צריכות להיות לטובת הציבור. כל אלו צריכים להתקיים במסגרת החוק. על החוק להיקבע לא באופן שרירותי אלא תוך תהליך בו השתכנע בית המחוקקים כי החוק הוא לטובת הציבור. במשטר דמוקרטי חלה הפרדת רשויות: הרשות המחוקקת , הרשות המבצעת והרשות השופטת.

 

המדיניות הציבורית נקבעת בעיקר ברשות המחוקקת אך גם לרשות המיישמת יש משקל חשוב.

 

ככל שהמנהל הציבורי אקטיבי יותר כך קטנה החירות הפרטית של האזרח.

ביצוע המנהל הציבורי הוא הרגולציה המנהלית = "כרסום" בזכות הפרט.

מהי רגולציה?

אקטיביזם של ויסות, הסדרה, פיקוח או תקינה - לאו דווקא של שלטון.

בהקשר הממשלי - רגולציה היא פעולה של השלטון המסדירה את הפעילות שנעשית בתחומי סמכותו ומרותו.

הגדרה מרחיבה - החוקים והתקנות המשליטים סדר ביחסי החליפין של סחורות ושירותים.

הגדרה זו אינה מפרידה בין רשות אחת לאחרת  ומתייחסת לכל חוק ממשלי כמגביל את חופש הפרט של האזרח גם אם הוא מרחיב את חופש הפרט של אזרח אחר.

הגדרה מצמצמת - תהליך או פעילות שבהם רשות שלטונית ביצועית דורשת, מונעת או אוסרת פעילות או התנהגות מסוימת של פרט / מוסדות ארגוניים והלוואות שונות, ועושה זאת באופן מנהלי מתמשך.

הגדרה זו מתמקדת ברשות המבצעת, בבאי כוחה ובאופן בו באה לידי ביטוי, אך בניגוד להגדרה הראשונה אין בה ציון תכלית.

הגדרה משותפת: הסדרת יחסי חליפין של ערכים בחברה על ידי סמכות שילטונית ביצועית, שבאמצעות תקנות, הנחיות, הוראות או צווים מנהליים, דורשת, מאשרת, מונעת או אוסרת פעילות או התנהגות של פרט ו/או של ארגונים בחברה".

 

 



אודות מחבר המאמר:

אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל



דירוג המאמר: לא דורג עדיין

תגובות למאמר אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל תגובות למאמר אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל

עד כה לא נרשמו כל תגובות למאמר אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל. רוצה להיות הראשון?

הוספת תגובה חדשה


שם מלא:


כתובת דוא"ל:


תוכן התגובה

הקלידו את הקוד שבתמונה

Visual CAPTCHA


מאמרים נוספים בנושא חוק ומשפט

מי צריך משרד חקירות?
הפעולות המתבקשות שמבצע כונס נכסים
עורך דין גירושין
פורטל Sanegorit- קבלת זימון למשפט תעבורה – מה לעשות?
פורטל LAWFIND- שלל עצות זהב למכירת דירה
נוטריון על תפקידיו
פתרונות ומענות לנהיגה בשכרות
עבירות צבאיות בצבא - עורך דין צבאי
מהי ההגדרה להטרדת עד
חקירה פרונטאלית
בית משפט לתעבורה נסעתם בכביש ונעצרתם על ידי שוטר, ישנה אפשרות שתזומנו לבית משפט לתעבורה. זימון לבית משפט לתעבורה יכול להתקבל על ביצוע של כמעט כל עבירה ועליכם להיות מוכנים לכך ולהיערך בהתאם. מהו בית משפט לתעבורה? בית משפט לתעבורה עוסק במגוון נושאים הקשור
ד"ר אורי עצמון- מקבץ האינטרסים המוגנים על ידי חוק החוזים הישראל
עו"ד דנה תדמור- מה דינו של שליח שנשלח ע"י משלחו לקנות סחורה, ושהחליט לבסוף לקנות את אותה לעצמו?
איך חוקר פרטי בודק שאין האזנות סתר?
נהיגה בשכרות – אופן הבדיקה

הנך נמצא כאן: אקסיום- רגולצית הרשות המפקחת - מבט מעמיק על הרגלוציה בישראל.

פרסם את מאמריך באתר! פרסם את מאמריך באתר!
תהנה מחשיפה מקצועית בחינם ואפשר לאלפי גולשים פוטנציאליים להיחשף לדעותיך.
פרסם מאמר.