תוכנית מתאר ארצית - תמ"א 38

תמ"א 38 היתה התוכנית שתפקידה היה למנוע הרס קשה של מבנים בעת רעידת אדמה והרשויות צפו כי תהפוך ללהיט בקרב בעלי הבתים כמו גם בקרב קבלני הבניה והשיפוצים שכן היא מציעה לכולם הטבות מס מפליגות.בפועל,התוכנית לא "המריאה" ומתברר כי ברוב המקרים לא משתלם ליזמים להשקיע בתוכנית בדרך כלל ובמקביל, דיירי הבתים אינם מתלהבים לגור במשך שנה באתר בניה ולהכניס דייר/דיירים נוספים לביתם.

רעידת אדמה בישראל יכולה להסתיים  באסון גדול מאוד עם עשרות ומאות אלפי הרוגים, כידוע ישראל יושבת על קו שבר מהפעילים בעולם, קו השבר הסורי אפריקאי, קו השבר בן כחמישים מיליון שנה ומאז התרחשו ויתרחשו בעתיד רעידות אדמה חלשות חזקות ואף קטלניות, בעבר הלא רחוק התרחשו רעידות קשות בארץ שהסתיימו עם אלפי  נפגעים.

רעידת אדמה קשה תגרום בארץ לאלפי בתים לקרוס על יושביהם ולהרג המוני. על פי נתוני משרד הפנים,  כ-40% מהמבנים הקיימים בישראל בסכנת קריסה במקרה של רעש אדמה, מדובר בכל המבנים שנבנו  עד שנות ה-70.  בשנת 2005 אישרה הממשלה את תוכנית המתאר הארצית תמ"א 38 לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה שאמורה הייתה לפתור בעיות אלו אך הממשלה הפילה את הנושא על הקבלנים והדיירים ולאלו התוכנית כפי שהיא מופעלת היום אינה משתלמת ושוב התוכנית תיפול הפעם עם הכיסאות ולא ביניהם.

תוכנית תמ"א 38 נועדה לעודד יזמים לחזק מבנים על חשבונם תוך כדי קבלת אישורי בנייה נוספת  בנכס, במטרה לחזק מבנים כנגד רעידות אדמה ללא כל תקציב ממשלתי. בתמורה, מקבלים היזמים זכויות בנייה שמאפשרות להם להקים דירות חדשות על גגות המבנים שישודרגו או בחזית מבנים הבנויים על עמודים. והדירות החדשות שהיזם מקים נשארות בבעלותו ויוצעו למכירה כאשר הוא הנהנה היחיד מהמכירה.

 כמובן שהדיירים לא הסתפקו בחיזוק המבנה בהתאם לתוכנית המתאר תמ"א 38 וביקשו תוספות נוספות ולכן בכדי לפתות את בעלי הבתים להיענות לתוכנית, הציעו היזמים שדרוג נוסף של המבנים. כמו מעלית, חניון, תוספות בנייה של 25 מטר לכל דירה, שיפוץ חזיתות וחיפוי מחדש של המבנה ואפילו לובי חדש חבילת הטבות אמורה הייתה לשכנע דיירים להסכים לחיות באתר בנייה לפחות במשך שנה שלמה עד לסיום העבודות שלרוב הם נמשכות שנתיים והופכת  מבנה רעוע למגדל יוקרה.. לכאורה, מדובר בסידור שאמור היה להניב רווח לכל המעורבים, לדיירים וכן ליזם ולקבלן, המדינה מעודדת חיזוק מבנים בלי להוציא שקל, היזם מרוויח זכויות בנייה שלא היו מאושרות לו בדרך אחרת ומוכר דירות פאר, והדיירים מקבלים בית  המתאים לתקן רעידות האדמה משודרג אלפי מונים.

אודות מחבר המאמר

הכותב בעל תחומי עניין רבים, ביניהם תחום הנדל"ן בישראל.